sábado, 24 de noviembre de 2007

EL DERECHO QUE VIENE DEL FUTURO AL PERU

EL ABOGADO DEL FUTURO
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Por Jesus Jimenez Labán
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SITUACION OBSERVADA
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Abogados, información para toma de decisiones
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Es usual que la mayoria de abogados encare problemas que tienen solucion en conceptos economicos y en negocios basicos, sea cual fuera su area de practica: litigio, empresa, gobierno, interes publico. Es natural que cade vez mas estudiantes tenga entrenamiento y acumulen bacground en temas concretos que tienen que ver con los analisis de decision, informacion y toma de decisiones, contabilidad, finanzas, microeconomia, ley y economia, estadistica.
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Siempre habra que estar atentos a los seminarios que hablen de bancarrota y reorganizacion corporativa, especialmente en temas de avanzada. Son nada mas que un punto de partida el estudio de las complejas iniciativas en reorganizacion corporativa en bancarrota, poniendo atencion a bancarrotas actuales y propuestas para reconstruir la legislacion sobre reorganización corporativa.
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El análisis económico de la ley
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De un tiempo aca, se ha puesto de moda el analisis economico de la ley. No estan ausentes en los foros academicos, la propiedad, el daño, contratos, leyes criminales y procesos de litigacion. Tambien, por supuesto, la relacion que existe entre economia de bienestar, la moralidad y la ley.
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Un abogado del siglo XXI no debe ni puede dejar de lado topicos vinculados al valor economico del rol de la regulacion y la politica antimonopolio en la economia. Aspectos como el marco legal sobre el cual se han generado las regulaciones, es importante conocer, incluyendo criterios economicos para la fijacion del valor de esas regulaciones. Otro tema infaltable parece ser una introduccion a las decisiones antimonopolio, incluyendo el estudio de las barreras de acceso, colusion, guias de fusiones y discriminacion de precios. Y, como refuerzo, puede incluirse la parte teorica, especialmente en topicos tales como la regulacion economica. Se habla mucho ahora, por ejemplo, acerca de la "Capture Theory", una teoria de regulacion economica a la que estan obligados conocer los estudiosos del derecho. Hay mucho todavia que aprender en temas vinculados a la regulacion del monopolio natural, asi como en estudios de casos: television por cable y regulacion aerea.
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Daños y riesgos
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Ademas, no hay que olvidar estos otros temas conceptuales: la valuacion de riesgo de vida y de salud, que requiere un analisis detallado de la regulacion de seguridad, principios economicos para la regulacion ambiental, de los cigarrillos y la litigacion.
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El abogado es un profesional que se mueve con herramientas. Por tanto, busca siempre cosas nuevas en decisiones de politica publica, becas de derecho y litigacion. Siempre esta atento al uso de la estadistica de la Suprema y sus decisiones, a los metodos de epidemiologia aplicados a daños masivos -tabaco, implante de senos, asbestos- asi como la discriminacion en el empleo, discriminacion en los prestamos y el analisis de los procesos legales, la profesion del derecho, el valor del ambiente y el vinculo de cancer de seno con el aborto. Estudian la estadistica en la vida, vale decir, como las agencias de riesgos establecen los valores monetarios ante una muerte injusta, tales como el Fondo de Compensacion de las Victimas del 11 de Septiembre.
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Negociacion, informacion asimétrica, simulacion y conducta estrategica
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Sin duda, la negociacion avanzada, acuerdo de diseño e implementacion, es la materia mas importante en los ultimos tiempos. Aprender a negociar antes que litigar es el reto. Por ello, el esfuerzo está orientado a una capacitacion integral, en la cual no deben faltar como contenidos tres grandes lineas de accion. De un lado, las barreras que tenemos para alcanzar una buena negociacion, tales como la asimetria de la informacion, la conducta estrategica y los costos de transacciones. De otro lado, es importatinismo analizar los acuerdos de la vida real, los "real-world deals". Y si a ello le agregamos ejercicio de diseño y negociacion simulada, mucho mejor. Por ultimo, una tercera linea, aprender a examinar y presentar acuerdos desde las perspectiva de terceras personas. Todo esto implica que hay que agregar tambien valor con la negociacion. .
Analisis de racionalidad de individuos
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Riesgo ambiental
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Cada vez con mas intensidad se tiende a explorar temas sustantivos vinculados al riesgo y regulacion ambiental. Los estudiantes desempolvan las normas ambientales de los ultimos veinte años. Para luego abordar la relacion estrecha que existe entre el mandato legislativo a las agencias de regulacion ambiental, las lineas guia de la administracion y ensayos de reforma legal en medio ambiente.
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Vision empírica
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A mi me ha impresionado como tratan los riesgos, los daños y las indemnizaciones en los eventos academicos. Se estudia las leyes de la conducta, el analisis de la racionalidad de los individuos y la forma como se hacen los procesos entre justiciables, jurados, jueces y demandados. Estos talleres no quedan en una vision empirica de la situacion sino que van mas alla indagando en la forma como los jurados establecen las penalidades, los montos y el impacto que tienen las indemnizaciones. No es ajeno a esto la determinacion de los riesgos y el establecimiento de los daños. Las reglas de negligencia. Las bases para recompensar a los agraviados y los montos en dolares. Estos talleres permiten hacer previsible como las cortes responderan a diferentes evidencias en casos como estos.
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Estudios de casos, analisis de profesion y proceso legal
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Hay considerable espacio y tiempo dedicado a los metodos empiricos para analizar y criticar las leyes. Son trabajos grupales que buscan analizar data de primera mano como el Sistema Integrado de Datos de la Corte Federal. No solo analizan casos civiles, penales y apelaciones en la corte federal sino tambien discriminacion en el empleo, ley de familia, penal, bancarrota, politica ambiental, politica de salud, asi como analisis de la profesion legal y del proceso legal.
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Un considerable avance tambien registra la economia en el derecho. Leyes economia e investigacion de organizaciones. No es ajeno a esto el estudio al detalle de casos como Enron, escandalo que marca una nueva etapa en el gobierno corporativo, corporate governance.
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Los riesgos es el tema que interesa a muchos. Se organizan seminarios para estudiar la importancia de la evidencia cientifica en estos temas: implante de senos, gastos riesgosos -asociados a las drogas y otros productos, cigarrillos, asbesto y como se maneja estos en las cortes. Casos practicos. El tratamiento de evidencia cientifica en las cortes.
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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
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Creo que a estas alturas de un acuerdo comercial entre Estados Unidos y Peru, lo mas recomendable es economizar el derecho porque el campo de accion de los abogados estará en los negocios para lo cual hay que entrenarse y acumular experiencia de otros paises donde han operado los Tratados de Libre Comercio.
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Por un periodo de ajuste que se ve venir a la luz del Tratado, muchos abogados pueden especializarse en bancarrotas, reestructuracion y reflotamiento, pero seran incompleto sin conocimiento de experiencias recientes y dominio de legislacion comparada.
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Los Colegios de Abogados están llamados a promover y auspiciar eventos, cuyos contenidos tematicos tengan que ver con el bienestar del usuario, la etica en los negocios y las nuevas leyes antes durante y despues del Tratado de Libre Comercio.
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No queda duda, un campo fértil para el abogado es el sistema regulatorio. Y la razon es que en el Peru, quierase o no, hace falta un cultura antimonopolio que deje ingresar al mercado a las empresas mas eficientes y evite el prolongado castigo al usuario por falta de competidores.
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Las empresas peruanas comenzaran a asimilar comportamientos globales por un interes comercial pero tambien humano. Los seguros de vida, la regulacion ambiental, la salud de la poblacion, se pondran a la orden del dia.
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La industria, la banca, los negocios en general tomaran mas atencion al fenomeno de la discriminacion, tanto en el empleo como en los prestamos. Habrá un mayor cobro de indemnizaciones millonarias en procesos vinculados a la vida, la salud, la violencia y la mala practica medica.
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Los mejores abogados no serán los que ganen en el pleito judicial mas largo y tedioso. Seran los que negocien mejor haciendo uso de estrategias inteligentes, premuniendose de informacion de avanzada y bajando costos en las empresas mediante el uso mecanismos del arbitraje y la conciliacion que en casos como estos beneficiaran a terceros y no a las partes en conflicto.
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Se vuelve imprescindible legislar normas mas claras para hacer mas predecible la justicia, tal manera que los litigantes vean claro en que terminos aparecera el fallo final en las cortes, en materia de riesgos, daño e indemnizaciones.
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Se necesita sistematizar todo el aparato judicial -Tribunal Constitucional, Poder Judicial, Ministerio Publico, Consejo Nacional de la Magistratura etc.- para tener un acceso seguro y fiable de las decisiones jurisdiccionales en el marco del debido proceso.
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La economia en derecho ganará definitivamente terreno. Todos los actos juridicos tendrán que ver en cierto modo con las inversiones, la estadistica, las valorizaciones y los montos de la actividad contractual.
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Los casos se vuelven cada vez mas complicados por el uso de la evidencia cientifica en las cortes, algo que tiene que ver con con negocios directamente conectados con el usuario en materia de salud, seguridad y riesgo.

1 comentario:

Anónimo dijo...

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