domingo, 20 de enero de 2008

HAY FUNDAMENTOS PARA QUE LA HAYA CONFIRME JURISPRUDENCIA INTERNACIONAL EN DIFERENDO PERU-CHILE


DE LA DEMANDA DE PERU CONTRA CHILE ANTE LA HAYA
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Por Jesus Jimenez Laban
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Un problema limítrofe marítimo se ha producido entre Perú y Chile por desavenencia de opiniones respecto al mar frente a Tacna, área rica en recursos ictiológicos del Océano Pacífico. Para quienes siguen la justicia y el derecho, es una controversia absurda teniendo en el horizonte más lazos económicos, financieros, culturales y de integración que viejas pasiones, historia de alocada carrera armamentista y odios irracionales que desunen y fragmentan sin sentido a ambos países. En el marco de las relaciones de amistad y cooperación regidas por los principios del derecho internacional, Chile no puede negar la competencia de la Corte Internacional de Justicia (CIJ), principal órgano judicial de la ONU, que permitirá a ambos Estados resolver esta controversia marítima.
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A los ojos del mundo, hay dos países en América del Sur que no se han puesto de acuerdo en definir para siempre sus fronteras. Chile pretende hacer pasar como tratados de limites dos contratos pesqueros de los años 52 y 54 del siglo pasado, mientras Perú argumenta en su cartografía -presentada el año pasado ante la Organización de las Naciones Unidas- que esos contratos no tiene carácter de tratado y solo regulan actividades pesqueras.
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Para hacer prevalecer su derecho internacional, el Perú ha presentado una demanda por delimitación territorial y marítima ante la Corte Internacional de Justicia de La Haya, Holanda, pedido que el gobierno de Chile busca impugnar, en lo que se conoce como observaciones preliminares por las cuales el tema de fondo -en este caso el diferendo marítimo- quedaría parqueado a un lado. . En un proceso contencioso, como éste, hay que tener en cuenta que el estado demandante puede ser objeto por el demandado de mecanismos dilatorios bajo los argumentos de jurisdicción, competencia de la Corte o extemporaneidad de los casos sometidos a controversia, de manera que solo para definir la competencia -siguiendo a Ernesto Velit- el Tribunal Supranacional puede demorar hasta 6 años.
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Pese a todo, no hay que olvidar que la Corte Internacional de Justicia es el escenario natural donde ventilan sus causas los Estados referentes controversias territoriales, marítimas, fronterizas, cuestiones de derecho diplomático y consular, asi como cuestiones relativas del derecho del mar y controversias de naturaleza comercial de un Estado contra otro. Ni siquiera los organismos internacionales y organismos no gubernamentales pueden celebrar sus audiencias en el Gran Salón de Justicia de La Haya.
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Además, sea por amnesia o por omisión, Chile ya no recuerda el Pacto de Bogota del 30 de Abril de 1948 que, precisamente, establece la competencia de La Haya ante cualquier controversia jurídica entre los países de la región, en los cuales están incluidas las partes en conflicto. Con más ilustración Juan Vicente Ugarte del Pino, integrante ante la CIJ en el caso con Chile, recuerda el Tratado Americano de Soluciones Pacificas -que es como se conoce también al Pacto de Bogota- mediante el cual Perú y Chile reconocen la jurisdicción obligatoria de dicho tribunal.
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Esto implica -siguiendo la opinión del jurista Angel Horna- que "los Estados parte de dicho tratado se comprometieron por adelantado a aceptar la competencia de la CIJ en caso de que surja en el futuro una controversia acerca de la interpretación o aplicación del tratado con otro Estado parte".
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De una otra forma, lo que está ocurriendo es grave porque la crítica internacional puede pensar que uno de los dos países no es de palabra, no acostumbra a cumplir sus compromisos y por ende es irresponsable por incumplimiento de sus actos jurídicos. Previniendo esta situación es que el Perú, que aprueba la demanda contra Chile en un 99%, hasta hace poco se disponía a iniciar una campaña de información sobre sus derechos limítrofes que abarca desde Estados Unidos, Ecuador, Bolivia, la Unión Europea hasta los países de donde proceden los magistrados la Corte Internacional de Justicia (CIJ), es decir, EE.UU., Reino Unido, Jordania, Alemania, China, Eslovaquia, Rusia, Francia, Japón, México, Madagascar, Nueva Zelanda, Sierra Leona y Venezuela.
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Creo que en este diferendo marítimo el Presidente Alan García, que acudió al Congreso de la Republica en el mismo día que Allan Wagner, agente del Estado ante la Corte de Justicia de La Haya, presentaba la demanda en la CIJ, comparte con una abrumadora mayoría de peruanos el deseo de una solución justa y equitativa porque como dice el Presidente del Congreso, Luis Gonzales Posada no se trata de desconocer los alcances de los contratos pesqueros firmados entre ambos países a mediados del siglo pasado sino de trazar una frontera marítima empleando una línea bisectriz equidistante que divida en dos partes iguales la porción del espacio marítimo en controversia, que de no resolverse a la luz del derecho internacional significaría contra Perú una usurpación de 36 mil m2 en el Océano Pacifico.
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No se puede confundir un tratado con contratos pesqueros razón por la cual lo aconsejable es que los gobernantes chilenos no insistan en algo que no ampara el derecho internacional y las autoridades peruanas, en su vocación pacífica e integracionista recuerden al vecino del sur tres cosas que aseguraban convivencia en el derecho romano: tratar bien al hermano, no hacer daño a nadie y dar a cada uno lo suyo.
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Sin embargo, podemos estar tranquilos. Los magistrados del Tribunal de la Haya son funcionarios de alta capacidad moral, por lo general jubilados de las cortes supremas, asesores jurídicos de los ministerios de RR:EE: y profesores universitarios de derecho internacional. Sus decisiones son el reflejo transparente e inobjetable de las fuentes del derecho internacional, las costumbres internacionales y los convenios y tratados internacionales. Y de manera subsidiaria, como apunta el profesor Horna, las decisiones judiciales y las enseñanzas de los más destacados iuspublicistas (profesores y demás expertos en derecho internacional público).
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Roberto G. Maclean, otro ilustre integrante de la delegación peruana ante la CIJ para el caso de Chile, dice que en materia de malentendidos, conflictos y diálogos ve a la Corte Internacional de Justicia como "el ambiente de mejor calidad, concebible para un dialogo útil y práctico, una vez agotadas las posibilidades de dialogo directo en el campo o en el mar abiertos, poblados con distracciones que desorientan, y nos llevan -por dentro y por fuera- lejos del curso natural hacia el futuro que ambos merecemos"
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De ahí que sus resoluciones no se expiden con apresuramiento sino con mucha meditación. Cualquier ciudadano que ingrese al portal de la Corte, puede darse cuenta que de acuerdo a la practica procesal estas demandas pueden durar entre nueve y doce años para ser resueltas. De acuerdo al contenido, proceso y capacidad jurisdiccional, este tribunal, el más importante del planeta, contempla 4 momentos fundamentales, tales como el cumplimiento de los requisititos, las presentaciones escritas, las presentaciones orales y la sentencia final inapelable, cuyo incumplimiento pasa a los dominios del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, recurriéndose a la fuerza, de ser el caso, para hacer cumplir un fallo.
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Recientemente, la Corte de La Haya fijó una nueva frontera marítima entre Honduras y Nicaragua empleando el concepto de la línea bisectriz para determinar el límite, asegura el Canciller del Perú José Antonio García Belaunde. Asimismo, el mencionado tribunal internacional se declaró competente para dirimir en la controversia marítima surgida entre Colombia y Nicaragua, luego de que Bogotá objetará esa posibilidad. Es por esto que Perú espera que la jurisprudencia se repita y confirme en este diferendo marítimo con Chile.
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Por ultimo, hay que recordar que la Corte Internacional de Justicia sólo ve causas civiles, como este caso, pero encuentra complemento correcto y debido con miras a una justicia global en la Corte Internacional de Derechos Humanos de la Unión Europea, en la Corte Interamericana de Derechos Humanos y en el Tribunal Penal Internacional.

viernes, 18 de enero de 2008

EMPUJE HACIA LA ESTABILIDAD, ¿IMPULSOS REGRESIVOS?

RIESGOS QUE DAN VERTIGO
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Por Jesús Jiménez Labán
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Se ha dicho, en términos económicos, que cuando el mundo se agripa, el Perú estornuda. Creo que la salud de la economía mundial esta cambiando y no nos damos cuenta. Basta ver cómo el alza internacional del maíz y el trigo han puesto de cabeza a los criadores de pollos en Perú, factor perverso que puede reducir la producción y elevar los precios por una simple ley económica. Veamos cómo la bolsa de valores se contrae y el dólar se resiste a recuperar sus dominios, dejándole cancha libre al nuevo Sol peruano. Quiérase o no, el Perú está conectado con el mundo, de manera que lo que pase en Estados Unidos y en el resto del mundo lo afectará por igual porque, conviene decirlo, el destino de las exportaciones peruanas es proporcional entre Estados Unidos, Europa y Asia.
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Si sabemos que el precio del pollo va a subir porque la materia prima no va a bajar en poco tiempo, utilicemos una nueva política de consumo y usemos la creatividad a partir de los productos hidrobiológicos. Si estamos viendo que el mercado de valores se vuelve vulnerable a los cambios externos, tengamos cuidado con los capitales golondrinos que pueden crear una burbuja innecesaria en la economía bursátil. La historia demuestra que nada que sea artificial resulta bueno para cualquier peruano o extranjero que ponga su plata a largo plazo en Perú. Ninguna especulación ha ayudado a economía alguna. Y si vemos que el dólar persiste en su comportamiento bajista, debemos tener cuidado de no generar mucha liquidez por cambio de dólares a soles y sin instrumentos monetarios de inversión.
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De todos los problemas que cito -los precios internacionales, la bolsa y el dólar-, tal vez sea la estabilidad de la moneda la gran incógnita que el Banco Central de Reserva quiere despejar para evitar volver a los tiempos de inflación no por la maquinita -que está enterrada con disciplina fiscal- sino por especulación de inversionistas que buscan refugio aquí porque afuera las bolsas caen, la recesión empieza y la gente se vuelve excesivamente prudente con el consumo.
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A mi modo de ver, el corazón del asunto es el dilema entre dejar a las leyes del mercado el precio del dólar -sin inyecciones artificiales- o simular un precio que el billete verde no tiene en el mercado, pero que es necesario para que el grupo exportador sea competitivo en los mercados internacionales. Esto debe decidirse pronto. El otro problema es la disparada del petróleo que encuentra a Perú con amortiguadores débiles, razón por la cual se ha propuesto que el superávit comercial con Estados Unidos sea utilizado para atenuar el golpe petrolero mundial.
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Si estos dos problemas se encaran adecuadamente, la Bolsa, que es un mercado eminentemente psicológico, reaccionará a los estímulos de las solucionen que se tomen. Esto significa que hay que trabajar -si no se ha hecho ya- un paquete de medidas para enfrentar esas desviaciones que comprometen, por cierto, la rentabilidad, la recaudación y la tasa de empleo.
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A la luz de estas consideraciones, necesitamos un programa económico sin cambios populistas, de planes de contingencia en temas sensibles como alimentos, energía y transporte, así como estabilidad jurídica que cree un clima favorable a las inversiones locales y extranjeras en todos sus capítulos, velocidad legislativa que facilite la integración vía acuerdos comerciales con el mundo y prudente distensión con nuestros vecinos haciendo uso del arte de la diplomacia.
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Esto es, creo yo, lo que conviene al bolsillo de cada ciudadano de a pie y asegura un horizonte parejo en el tiempo a quienes toman de decisiones por el crecimiento y desarrollo del Perú.

sábado, 12 de enero de 2008

EL SECRETO DEL LIDERAZGO

LA LOGICA DEPORTIVA EN LOS NEGOCIOS
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Muchos de los que lean este artículo no habían nacido, como el que escribe, cuando ocurrió la más grande catástrofe economica del mundo.
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Me refiero al crash bursátil de la Bolsa de Nueva York (NYSE) de aquel lejano martes negro del 29 de Ocubre de 1929. Ese día se desplomaron dramáticamente las acciones y el mundo se estremeció. Muchos inversionistas, que habían recibido crédito de los bancos, veían impotentes cómo su dinero se hacía humo en cuestión de días.
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Este crash bursatil motivó una reacción en cadena, bancos insolventes, recesión económica, desempleo, mendicidad y escasez de alimentos. Hubo una crisis sicológica intensa que acentuó la desconfianza de los ahorristas en la capacidad de reembolso de las entidades financieras. Los empresarios de la época confiaron en un mercado que les avisó con anticipacion su caída, pero no escucharon. En algunos casos las acciones fueron compradas sin conocer el mercado y cuando se produjo la caída se dió el éxodo masivo de inversionistas que con espanto vendieron sus papeles para salvar el negocio. Era ya tarde.
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Los economistas todavía muestran en videos la fría estadística de ese martes negro. Y he traído a la mente esto porque creo que en tiempos normales este viejo traspiés bursátil sirve de lección a los que recién empiezan a hacer negocios para que no tomen decisiones apresuradas y entiendan que para crear un negocio es importante la especialización, el giro, los riesgos y las herramientas de defensa frente a un problema futuro. Si uno identifica el giro del negocio podrá decidir qué tipo de empresa crear, es decir, decidir si opera solo, en partnership, crea un negocio con responsabilidad limitada o se abre al mercado para emitir acciones.
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El último riesgo es que el negocio no funcione y las deudas terminen en embargo de los bienes. El remedio contra una crisis así puede tomarlo el hombre de negocios antes que se produzca el peligro, pero muchos no escuchan como los inversores del martes negro. Y lo peor que puede pasar es que el propietario del negocio termine respondiendo con sus bienes personales y los de su familia y esto debe evitarse a toda costa.
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Patric Dixon, autor de "Builnding a Better Business", le insufla optimismo a los accionistas, directores y gerentes y los invita a ejercer liderazgo con esa pasión que son las ganas de que las cosas sucedan y salgan bien. Un liderazgo con pasión nos conecta con los valores, la ética para un cambio rápido, aumentando la productividad y agregando valor a las acciones. La motivación de Dixon la he visto plasmada en un video oriental en el que toda la plana titular y su gente venden con optimismo su creatividad, su mensaje de no parar nunca los negocios y de facilitar la vida del mundo con sus servicios de telecomunicaciones.
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Así, es normal ver desde el Presidente del directorio (Board of Directors) hasta el promotor de servicios al cliente bailando una pieza de "rap", pero eso es secundario. Los ejecutivos más agresivos, creativos y competitivos se han olvidado hace tiempo del que dirán. El senior management of Singapore's Media Development Authority parece que solo persigue hacer realidad su propósito: agregar valor al mundo.
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David Brent, en su intervencion "Football Management", dice que los negocios son como el futbol. Jugamos para la tribuna, pero para hacerlo bien debemos tener en cuenta cuatro cosas en las iniciativas empresariales. La motivación como palanca de efecto multiplicador para hacer bien las cosas. Inspiracion, porque el gerente siempre esta experimentando, viendo, comparando para imitar, mejorar y alcanzar algo diferente. Dispersion, trabajar en equipo, pasarle la pelota a otro, lo cual implica mucha coordinación. Y, por ultimo, concentracion apuntar hacia el objetivo, vale decir, hacer gol en el arco del éxito.
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No importa donde uno se encuentre. Sea en Building Empire Sate, en la Gran Manzana, en las aguas frente al Manhattan o en cualquier deprimido lugar del mundo, lo que cuenta es el optimismo, la motivacion y la pasion con que hay que trabajar para hacer que las cosas sucedan, agregar valor porque los grandes negocios de exito son un estado mental que empiezan realistamente con una pequeña idea.

jueves, 10 de enero de 2008

CASO FONAVI

¿QUE HACE AL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL, CONSTITUCIONAL?
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Jesús Jiménez Labán
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El origen del problema
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El déficit habitacional, es decir, la falta de techo en el Perú, supera el millón de viviendas, según estadísticas conservadoras. Tener casa propia es un sueño largamente acariciado por millones de peruanos. Uno de los gobiernos de los últimos treinta años quiso cubrir ese déficit inventando el Fondo Nacional de Vivienda, más conocido como FONAVI. Dicho fondo debía ser constituido en base a los aportes de todo trabajador que laborara indistintamente en la actividad pública o privada. El derecho asistía a todo aquel que trabajara, de manera que no se necesitaba ser estable, ser trabajador exclusivamente estatal o tener grandes ingresos para ser parte del FONAVI.
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Con el tiempo, los gobiernos sucesivos convirtieron este fondo en caja chica para cubrir necesidades partidarias. Nadie conoce cuánto dinero tomaron los funcionarios de entonces, ni cuántos están debidamente inscritos porque no existen bases de datos completas, debido a que muchas empresas, como ocurre con los pensionistas, no reportaban estos aportes al Estado. En un primer momento, el FONAVI sirvió para construir programas de vivienda, pero después quedó todo en el papel. De pronto, de manera extraña y con un simple plumazo y de espaldas a la Constitución el aporte terminó en tributo, según varias opiniones.
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El costo
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El asunto aquí es que no se puede diferenciar entre el numero de personas que pago el FONAVI como aporte y el numero de ciudadanos que lo pago como tributo, pues existe una línea divisoria muy sutil que nadie se atreve a trazar por su complejidad y consecuencias. Y esto debido a que, según cálculos del Ministerio de Economía y de la Comisión de Presupuesto, los aportes o los tributos suman en total veinte (20) mil millones de nuevos soles, cosa que de pagarse de golpe como obligación, pondría en aprietos la estabilidad económica y financiera del país, a pesar de los argumentos de su legitimidad y justicia.
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Las posiciones
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El asunto aquí es que los fonavistas (los usufructuarios del FONAVI), que quieren que se les devuelva el dinero, han pedido con miles de firmas de respaldo al Jurado Nacional de Elecciones (JNE), órgano competente para tales efectos, la realización de un referéndum para decidir si se devuelve o no a los trabajadores los aportes realizados al Fondo Nacional de Vivienda (Fonavi).
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Como no les hizo caso el JNE, los fonavistas agrupados en una asociación civil apelaron al Tribunal Constitucional para que resuelva la posición del tribunal electoral. En resoluciones reiteradas el Jurado Nacional de Elecciones no ha acatado la convocatoria a referéndum dispuesta por el Tribunal Constitucional (TC).
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Las contradicciones
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Este choque de poderes ha generado una ácida polémica. Por un lado, el JNE cree que se le está obligando a tomar una decisión contraria a la Constitución y las leyes porque el FONAVI no es un aporte sino un tributo y la norma constitucional es bien clara cuando afirma que los tributos no pueden ser sometidos a referéndum. Por su lado, el TC cree que les asiste a los fonavistas la justicia y el derecho porque el FONAVI en sus orígenes no fue tributo sino aporte, razón por la cual todo aporte es susceptible de ser devuelto.
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En medio de este conflicto constitucional, saltó a la palestra el Presidente Alan García que en su calidad de Jefe de Estado debe ser escrupuloso ejecutor del mandato de la Constitución. El mandatario está obligado a hacer cumplir las decisiones del TC y del JNE, pero, en estas circunstancias, a quién darle la razón.
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El Presidente García, como lo hacen notar juristas respetados, tiene dos mandatos constitucionales, el primero es hacer cumplir las resoluciones del Poder Judicial y por ende el Tribunal Constitucional (TC), pero a continuación la Constitución establece que debe hacer cumplir la resolución del Jurado Nacional de Elecciones.
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Asesorado por su cuerpo legal, al Presidente no le quedo otra salida que pedir públicamente a ambos organismos se pongan de acuerdo por la salud del país.
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La inclinación de la balanza
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Como se ve hasta aquí, hay plata embalsada y cuantiosa que debe devolverse a sus aportantes. Por el paso del tiempo, del incumplimiento de aportes y por obsolescencia tecnológica, no es posible saber con exactitud cuánto dinero se gastó, en qué se empleó, quienes los disfrutaron y cuánto queda a la fecha
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Al parecer, el Tribunal Constitucional, máximo interprete de la Constitución, ha vencido en esta gravísima contienda de competencia, en su propuesta que se devuelva el dinero de varias formas, tales como bonos, materiales de construcción, programas habitacionales.
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La sentencia emitida por el Tribunal Constitucional (TC) es de obligatorio cumplimiento por mandato constitucional y la materia resuelta no es de naturaleza electoral sino de derechos fundamentales.
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En su fallo final declaró además “nulo de pleno derecho” una resolución del Jurado Nacional de Elecciones (JNE) que la declara inaplicable amparándose en el articulo 32 de la Constitución. En su resolución, el TC precisa que el fallo que autoriza la realización de un referéndum para consultar la devolución de aportes a dicho fondo, “debe ser acatado y ejecutado” conforme al artículo 22° del Código Procesal Constitucional.
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Sin embargo, en el cumplimiento de esta resolución constitucional puede haber otro enredo. Ocurre, como dijimos antes, que no se puede precisar el numero exacto de fonavistas y es que solo existen diez bases de datos que registran los aportes tanto del empleador como del trabajador, salvo que con la presentación física de documentos los aportantes acrediten ser fonavistas tal como se hizo con el bono de reconocimiento en el calculo de los años de servicios laborales para obtener una pensión de jubilación.
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Los fonavistas agremiados consideran que todos los fonavistas tienen derecho a la devolución pues el fondo ya fue liquidado. Creen que en base a esas diez fuentes de base de datos identificadas se puede realizar un consolidado para identificar a los fonavistas y cuanto aportaron, como lo hizo la ONP (Oficina de Normalización Previsional) con los bonos de reconocimiento. Como se recuerda, en este caso se abrió una cuenta por cada persona a la que se le adeudaba y se les depositó el dinero adeudado.
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Fundamento de una alternativa
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Sin embargo, el problema mayor no es el cálculo de aportantes sino cómo devolver una montaña de billetes. Se ha ensayado proponer que se reconocerán los aportes, pero deduciendo los gastos que hizo el Estado en anteriores programas de vivienda, titulación, saneamiento, agua potable y electrificación.
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El fundamento está en el nuevo fallo del TC que contiene elementos fundamentales que establecen, por ejemplo, que el FONAVI no es una contribución que constituya una cuenta individual sino un aporte colectivo, por lo tanto la devolución se haría de esa forma.
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Contra ello, los fonavistas agremiados han saltado hasta el techo porque alegan que esas obras no se construyeron con dinero del estado sino con descuentos a los concesionarios y endeudamiento que hasta hoy no se paga. Obviamente, como lo haría cualquier gerente financiero en una empresa, los economistas que acompañan al Primer Ministro buscan amortiguar con algo el golpe porque -siguiendo al Ministro de Economía- esto se convierte en un grave problema tributario-presupuestario.
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Opiniones respetables
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Si redujéramos este descomunal problema al plano civil, podríamos decir que aquí simplemente hay una obligación de dar suma de dinero.
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En el fondo, es una obligación de dar, pero lo que hace complicado el problema al Tribunal Constitucional es la aparente indefinición de sus atribuciones y competencias como guardián de la constitución y supremo interprete de la misma, asi como el modus operandi, la forma como se ha procedido hasta generar este conflicto.
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Con modestia, no creo que el Tribunal Constitucional haya hipertrofiado sus funciones, tal como asevera Javier Valle Riestra. “El TC es una instancia de jurisdicción negativa, es decir, debe determinar que es o no es constitucional. Sin embargo, en los últimos años se convirtió en un ente legislador positivo y se atribuyó la función de dictar leyes”. Valle Riestra opina también que el TC esta ocupando el lugar del Senado o Cámara Alta (Senado) sacando ventajas de la Unicameralidad en el sistema parlamentario peruano.
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Tampoco, siempre con modestia y lo digo muy respetuosamente, pienso que se trata de falta de un autocontrol que impulsa al órgano constitucional a hacer lo que quiera.
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En cambio, y lo digo muy respetuosamente, comparto la posición del constitucionalista Aníbal Quiroga cuando afirma que el Tribunal Constitucional debe ejercer el autocontrol pues sus integrantes, al tener un poder no controlado, no le rinden cuentas a nadie y se exceden. Y es que el TC es el guardián de la Constitución, al cual se le otorga la función de “control”; sin embargo, una ley posterior añadió que es el máximo intérprete de la misma.
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Reflexión final
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Quisiera, mas bien, dejar como reflexión el origen del problema. Esto fue un error desde un comienzo porque, como dice el decano del Colegio de Abogados de Lima (CAL) Walter Gutiérrez, “el Estado jamás debió legislar como lo ha hecho”.
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Y es que lo que hizo –siguiendo a Valle Riestra- fue cometer un latrocinio en agravio de los fonavistas y está obligado a reintegrar de alguna forma los aportes de los que fueron despojados los perjudicados tras contribuir a este fondo durante muchos años.
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Al crearse un impuesto sin observar la Constitución, el FONAVI no podría haber tenido o tener un marco jurídico.
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El FONAVI nació con defectos de origen de manera que el tema es opinable y eso explica el choque entre dos instituciones que deben fortalecerse cada una en sus fueros porque son viga maestra del estado de derecho en el país donde se debe respetar y hacer respetar la ley.

miércoles, 9 de enero de 2008

CONSEJOS PRACTICOS PARA EMPEZAR UN PEQUEÑO NEGOCIO

PARA OBTENER UTILIDADES EN SU PEQUEÑO NEGOCIO
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¿Qué pasos debo seguir para hacer un negocio?
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Usualmente, esto es lo que se pregunta una persona natural antes de iniciar un pequeño negocio. De hecho, es una pregunta fundamental en cualquier empresa, que debe ser respondida con cuidado para que esta persona tome decisiones adecuadas. Considero que resulta importante -más en momento de negocios internacionales con una potencia como Estados Unidos- tener muy en cuenta las leyes que regulan una compañía, los impuestos por pagar y los costos sociales que representan en el plano laboral las remuneraciones, gratificaciones, vacaciones, seguro de salud, seguro de vida, horas extras y compensacion por tiempo de servicios, así como los seguros contra daños ocasionados contra el cliente.
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Por eso, un paso importante es saber qué tipo de contratos firmará el empresario con sus empleados, teniendo en cuenta el horizonte del negocio. Será importante ilustrar al interesado acerca de las diferentes denominaciones de empresas que existen en la legislacion peruana, entre ellas la sociedad anónima, la sociedad de responsabilidad limitada, la pequeña empresa, la empresa personal, entre otras modalidades.
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Consejos útiles
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Ahora bien, si este pequeño empresario solicita asesoramiento de un especialista, para comenzar son tres consejos los que cabrian en este caso. Hacer un estudio de mercado para responder a la pregunta ¿tengo clientes? ¿cuánto debe costar mi producto? Si la respuesta es positiva, el empresario toma la decision de empezar porque el negocio se lanza en un producto o servicio a un precio que será comprado por los consumidores o usuarios. Un segundo aspecto, es tener una visión de conjunto de la economía, sus nuevas tendencias y los riesgos tanto internos como los del mercado internacional.
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Esto es importante porque hay de por medio dinero invertido, puede que aparezcan nuevos competidores que desincentiven el negocio o factores internos -mas impuestos, suba de gasolina o dumpimg- o factores externos (subida de petróleo, caída de minerales, disparada del oro, crisis hipotecaria, inflación etc.) que pueden alterar el perfil del negocio. Si uno sabe que el mercado siempre esta expuesto a altos y bajos, lo mas recomendable es aconsejar al empresario ser conservador, no arriegar demasiado e invertir sin acumular abundante stock en los almacenes.
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La constitucion de un negocio requiere de una minuta que se eleva a escritura pública que debe ser inscrita a su vez en registros públicos. Se tiene que explicar en estos documentos el giro del negocio, la descripción de sus actividades y el monto del capital social con que empieza. La autoridad es un principio que, aunque no esta escrita en los documentos juridicos, facilita a cualquier gerente poner orden y disciplina entre trabajadores y accionistas teniendo como norte al usuario o consumidor. Es el directorio, cuando existe, el que delega en el gerente la ejecución de sus mandatos y éstos deben ser cumplidos bajo su responsabilidad.
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Es importante recordar que un negocio se mueve dinero no de una sino de varios socios y a veces, sin previsión, se compromete el patrimonio de la familia. En esto hay que ser extremadamente cuidadosos. Son ellos los que deben conocer que el dinero recibido como préstamo es barato cuando se devuelve en los tiempos pactados. Por ello, hay que ser muy cautos para contraer deudas innecesarias. Resulta todo lo contrario, dinero caro, cuando las cuotas pactadas se pagan, más allá del vencimiento del préstamo, acumulando intereses, moras, comisiones y otras penalidades, lo cual resulta peligroso porque el pequeño empresario no trabaja para su negocio sino para el banco.
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En todo caso, es necesario acudir a un contador, un abogado y un gestor financiero que pueden participar en la elaboración del balance, los intereses de los prèstamos, las diferetnes categorías de renta, asi como alternativas a los vencimientos de deuda, sobre todo teniendo en cuenta la tasa anual de intereses y las ventajas de pagar a tiempo el principal e intereses sin penalidades.
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Sin embargo, es importante hacer ver que tanto en el banca como en la bolsa de valores existen una serie de instrumentos negociables a su disposición para acceder a dinero, bienes o más respaldo financiero.

¡COMO MANEJAR CONFLICTOS CON GENTE DIFICIL?



NO DEJE QUE LO MANIPULEN
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Jesus Jimenez Labán
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A veces parece que es difícil salir adelante cuando uno trabaja con gente problemática y ajena a la nueva realidad que presenta la vida, la sociedad y el mundo, pero no es así. Todo aquel que ha sabido sacar ventajas del diálogo, ha tenido éxito, más áun si tiene un soporte espiritual. Una persona rodeada de pensamientos positivos o de espiritualidad, puede ser mas convincente cuando trata de atacar los problemas y no a las personas. De esto, precisamente, hablaba en una conferencia con funcionarios que tiene roces y conflictos con personas dificiles en el trabajo.
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Si existe la presencia de Dios en nuestros corazones, como lo diría cualquier sacerdote en el púlpito, tendremos siempre el escudo de protección, la espada de la victoria y la energía para luchar y pisar el cuello del conflicto. Esto, que puede parecer una cucufatería, resulta importante cuando aprendemos a ver a una persona complicada como ser humano. La verdad es que nadie sabe qué problemas tienen esta personas. Quizas, en el fondo, están sufriendo en silencio porque ven comprometidas la prosperidad y el bienestar de una familia, una comunidad o el mundo, tales como la pobreza, el egoísmo, el desempleo, la enfermedad, la ignorancia y el vicio.
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Asistimos a un mundo lleno de cambios que nos sorprenden a veces y nos sobrecogen, otras. La nanociencia, que hace que un testamento entre en un chip del tamaño de una cabeza de alfiler; el conocimiento, que es la generadora de la nueva riqueza de las naciones; los bloggers, que como aficionados hablan con tanta autoridad como los profesionales; la capacidad de inventar cosas nuevas en todos los dominios del conocimiento humano que antes de la Ilustración se mantenían ocultas. El mundo de lo oculto ha girado en 360 grados y ahora aparece la verdad largamente oculta por muchos siglos, lo cual nos hace pensar diferente y acumular el conocimiento con otras miras.
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Sinceramente, creo que tiene razon Alvin Toefler cuando dice que la herramienta de la inteligencia humana es la ciencia para producir nuevas tecnologías que apunten al bienestar del hombre. Esto, por supuesto, no se contrapone con la fuerza espiritual que necesitamos para salir adelante en medio de cambios asombrosos que nos facilita la ciencia, si se quiere, como regalo de Dios. En medio de este mundo espectacular, no me cabe duda, el ser humano posee en sí mismo mucha complejidad y contradiciones. No es mucho lo que ha avanzado el conocimiento respecto de las reacciones de las personas en un determinado contexto, lugar, o momento. Conocemos muchas cosas del universo cósmico, pero casi nada acerca de nuestro interior, ese mundo separado entre nuestras conciencias y nosotros.
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Es, entonces, cuando hablamos de las personas difíciles que para definirlas habria que decir que son aquellas que tienen un comportamiento contrario a lo que todos esperan. Estas personas, que generalmente son egoístas, no respetan el turno de las personas, quieren que las cosas se hagan rápido y entienden que todo el mundo trabaja para ellas, es gente problemática que muchas veces sale con la suya porque otros no tienen tiempo, habilidades o paciencia para enfrentar al toro.
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Estudios de sicologia -clásicos y modernos- recomiendan no enfrentar a estas personas de manera violenta sino de tratar de pasar el momento con expresiones clave: "si sigues con esas, no tendrás lo que pides", "estaré encantado de hablar contigo en otro momento cuando te calmes" "No ahora, delante de los niños o del público" ¿Qué es lo que realmente quieres? Se ha dicho, con razón, con estas simples frases se encara a la persona, se toma el control de la situación y se evita la manipulación. Esto, obviamente, si la persona tiene ese soporte espiritual a lo que me refiero al comienzo de esta pagina.
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A mi modo de ver, es imposible hablar moderadamente con una persona alterada. Es mejor esperar unas horas y volver a tocar el tema tal como hace una madre cuando su pequeño bebé sufre una rabieta, hace show porque tiene quién lo vea, lo aliente y lo consienta y no se contenta con nada. Solo después de la rabieta, la madre se hace sentir lejana para que el niño comprenda que no es correcta su conducta. Porque los niños, asi sea escasa la edad, entienden.
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Lo mismo hay que hacer con una persona dificil. Escucharla, dejar que se enfríe, que se calme y retomar el diálogo más tarde. Esto desarma la agresividad de cualquiera, pero es un recurso más efectivo aun cuando el interlocutor, que puede ser usted, yo o cualquier otro, encuentra algun angulo para justificar un argumento. Como el apóstol que vio en su perigrinación que una ciudad entera habia levantado un monumento al dios desconocido. Este detalle fue aprovechado por el apóstol para justificar el mensaje que llevaba al mundo. Lo importante es dejar el mensaje, esperar que la persona dificil lo decodifique, pero no cambiar de posición. Después de esto, uno puede marcharse, pero ya dejó su huella.
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Lo más importante, insisto, es ver en la persona dificil a un ser humano que tiene corazon para cambiar hacia el bien, que tiene sueños y ambiciones, como cualquier persona normal de su edad, y que vive envuelta en este mundo de cambios enormes por lo que tiene el derecho a estresarse. La agradables maneras, el trato dulce y tierno junto con la voluntad de ponerse en el lado del otro, hacen de cualquier soporte espiritual una obra de bien.

martes, 8 de enero de 2008

QUE HACER PARA OBTENER VISA CON CALIDAD MIGRATORIA RESIDENTE RENTISTA

LAS VENTAJAS DEL STATUS RESIDENTE RENTISTA
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Jesús Jiménez Labán
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La ley 28072 crea la calidad migratoria de rentista para acoger en el país a nacionales de otros países con ánimo de residencia, que perciban renta dé carácter permanente proveniente del exterior.
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Rentista -conviene decirlo- es todo extranjero que goza de pensión o renta, permanente, y quiere residir en el país dentro de los requisitos de ley, lo cual le impide realizar actividades remuneradas o lucrativas.
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Usualmente, la Dirección General de Migraciones y Naturalización, (DIGEMIN), que cumple con esta norma, sugiere como primer paso para armar un expediente a esos efectos, obtener el formulario F-007, cuyo importe es 27 nuevos soles, para solicitar una visa en calidad migratoria rentista, documento que consigna el numero de pasaporte, el lugar de nacimiento (país), nombres y apellidos, fecha de nacimiento, estado civil, domicilio en Perú, firma, fecha y lugar.
Si en el curso del trámite faltaran algunos requisitos en el expediente -tales como la Tarjeta Andina de Migración (TAM)- la autoridad dará como plazo dos (02) días para la subsanación correspondiente, de acuerdo al articulo 125 inc. 1 de la Ley 27444 del Procedimiento Administrativo General.
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Este paso inicial es seguido por la presentación de una solicitud donde el interesado peticione el otorgamiento de calidad migratoria rentista, junto con un par de declaraciones juradas, una bajo juramento de no tener antecedentes penales, judiciales ni policiales y otra, gozar de buena salud y no sufrir de enfermedad infecto contagiosa alguna que afecte a la población local. El funcionario, de acuerdo a su capacidad discrecional que le otorga la normativa, se reserva el derecho de verificar tales declaraciones juradas, especialmente la de antecedentes para lo cual puede -si así lo cree conveniente- contactarse con la Policía Internacional (INTERPOL).
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Es pieza importante de este expediente la presentación de una constancia donde se indique la percepción de renta por parte del aspirante a tener calidad migratoria de rentista, monto que no debe ser menor de mil (1000) dólares americanos. Por lo general, la autoridad migratoria pide un certificado en el que aparezca el monto de la pensión, especificando claramente en dólares el signo monetario o su equivalente en moneda nacional. También pide una constancia de los depósitos pensionarios hechos en un banco de su país de origen. Estos documentos vinculados a la acreditación de la pensión debe ser legalizados por el Consulado y por el Ministerio de Relaciones Exteriores.
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Se busca que el extranjero acredite que el ingreso proveniente del exterior es destinado exclusivamente a su subsistencia. Y como tal, esta pensión por jubilación está inafecta al pago al Impuesto a la Renta, según la adición del articulo 18A al Decreto Legislativo No 703 "Ley de Extranjería".
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Los residentes en calidad migratoria de rentistas están también exceptuados de los pagos por concepto de Derecho Anual de Extranjería. También están exonerados de derechos arancelarios y otros impuestos a la importación respecto de su menaje y equipaje, de acuerdo a lo dispuesto en la Ley General de Aduanas y normas reglamentarias.
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Un paso adicional para tener completo el expediente para visa residente es obtener una copia fedateada del pasaporte del interesado en un cambio de estatus migratorio. De esta manera, el fedatario, teniendo el pasaporte original a la vista, procede a dar fe que la copia es fiel de la original, poniendo enseguida su sello con el refrendo de la Dirección General de Migraciones y Naturalización, que depende del Ministerio del Interior.
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En esencia, lo que hace el fetatario es verificar si están correctas tres cosas:
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1.- Datos personales 2.- Numero de prorrogas de permanencia (no más de tres después de cada arribo al país) 3.- Tarjeta Andina de Migración (TAM).
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De este modo, no solo es importante tener a la mano el pasaporte sino también la tarjeta TAM que obligatoriamente debe ser entregada a las autoridades migratorias a la salida del país. La Dirección de Visas Temporales, por lo general a cargo de un alto funcionario de DIGEMIN, hace minucioso seguimiento de todos los extranjeros (ingreso y salida) porque -siguiendo al Acuerdo de Cartagena- éstos no pueden permanecer en el país más tiempo que el autorizado; ni realizar actividades remuneradas o lucrativas sin contar con la calidad migratoria correspondiente.
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En cumplimiento de esta disposición, la tarjeta TAM -expedida por Resolución CAN 527- deberá ser entregada a las autoridades migratorias a la salida del país. En ella, y solo para uso oficial, el Ministerio del Interior llega a conocer, además de los nombres y apellidos completos, tipo de documento (pasaporte, cédula de identidad o salvoconducto), el monto gastado durante la estadía del extranjero.
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Siendo un documento tan importante porque registra el sello de entrada y sello de salida, el TAM debe ser entregado a las autoridades en control migratorio, es decir, antes que el pasajero aborde el avión de destino.
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Todo los datos que se proporcionen en este expediente deben ser veraces. No hay que olvidar que la residencia se cancela por falsear información en los documentos o informes suministrados para adquirir calidad migratoria de residente rentista.
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El trámite de este expediente debe ser aprobado por la autoridad migratoria, después de lo cual se autoriza al interesado a recibir su visa, hecho que tiene lugar en cualquier Consulado peruano en países extranjeros. Sin embargo, si el extranjero no opta por viajar a su país para recoger su visa, el Gobierno peruano puede facilitarle dicho documento en los consulados más próximos a Perú, tales como Machala en Ecuador o Arica en Chile.
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Esta visa con calidad migratoria residente rentista tiene plazo de residencia indefinido, lo cual la hace totalmente diferente a la visa para religiosos, estudiantes, trabajadores, independientes que tiene que renovarse cada año, e incluso la visa diplomática, consular, de asilo político y refugiado, cuyos plazos dependen del término que fije el Ministerio de Relaciones Exteriores.
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El residente rentista puede entrar y salir del país, pero si se ausenta del territorio nacional por más de seis meses - o por intervalos que acumulen el mismo tiempo-, pierde su condición migratoria de residente rentista.

lunes, 7 de enero de 2008

LA LEY IMPOSIBLE

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LA CONFIANZA DE LA SALUD
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Jesus Jimenez Laban
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Aunque usted no lo crea, hay gente que hace sentir sus resistencias para que en el Congreso de la República no se apruebe el SOAT médico, la ley que indemniza a los pacientes que por una mala practica medica sufren un daño, invalidez temporal o permanente o muerte.
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Todos los gremios se han juntado para solicitar al gobierno sistema único de salud, implementación médica y pago de remuneraciones atrasadas, pero en el fondo es una oposición a esta ley fundamental que de aprobarse se hará justicia a los pacientes victimas de una negligencia, imprudencia o impericia médica.
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Cada caso, tiene sus características propias. Así, por ejemplo, negarse a atender a un moribundo en una sala de emergencia porque no tiene seguro al día, es una negligencia. Suministrar anestesia general cuando solo una región del cuerpo lo requería, es una imprudencia. Y cuando un médico no debidamente capacitado ejerce una profesión, incurre en impericia.
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Fuera de la buena práctica
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No tengo nada en contra de los médicos. Todo lo contrario, creo que son agentes que protegen la vida, previenen enfermedades y garantizan la salud de millones de peruanos, sea en el deterioro progresivo de la salud, la muerte que sobreviene por causas naturales o cuando ocurre un siniestro por un accidente no previsto, sorpresivo e inopinado.
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De hecho, en la muerte, en la enfermedad, en la invalidez, siempre están presentes.
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Sin embargo, nadie es perfecto. Los médicos también pueden equivocarse en sus prácticas médicas, en sus diagnósticos, en sus análisis de laboratorio en sus recetas. Ellos mismos reconocen que pueden incurrir en negligencia por el instrumental quirúrgico que emplean y los diagnósticos al tanteo que hacen en las postas rurales por falta de equipamiento.
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No me explico por qué los médicos se oponen a la implementación del SOAT médico, sobre todo si conocen que este seguro no sólo va a indemnizar a los pacientes que resulten dañados sino va a protegerlos de los embargos contra su patrimonio familiar.
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La mitad oculta
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Salvo que los galenos –siguiendo al constitucionalista Natale Amprimo- se opongan por un asunto tributario. De entrar en vigencia este seguro, los médicos tendrán que formalizarse. No podrían, simplemente, ejercer la profesión sin estar previamente inscritos en el SOAT. Dicho de otro modo, este seguro los obliga a declarar o presentar recibos por honorarios profesionales que raramente los pacientes exigen en los consultorios.
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De manera que este seguro es indispensable para la población que muchas veces no tiene a dónde ir ante un reclamo, angustia o injusticia por una mala práctica médica.
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Estoy de acuerdo en que no es muy humanitaria la naturaleza de un seguro porque prioriza el daño, el perjuicio y persigue una indemnización a favor del asegurado sobre las condiciones médicas, terapéuticas o de salvación de un enfermo o accidentado en peligro de muerte. Más importante para un seguro son las exclusiones y el monto de los años que el ser humano postrado, inválido o moribundo. Es un negocio discutible puesto que al hacer uso de formulas matemáticas complejas crea intereses compuestos (el Código Civil peruano prohíbe el anatocismo, intereses sobre intereses) que buscan un equilibrio entre el costo del seguro y el monto de la prima, pero hay seguros de vida que aseguran toda la existencia de los herederos, garantizan la continuidad de las familias con fortunas y aplican un trato humanitario en casos extremos como el cáncer, el VIH y, excepcionalmente, el suicidio.
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Creo que ante casos de pacientes que esperan largas horas en emergencia, profesionales que entran sanos al quirófano y salen sin vida y extranjeros que por no tener en el bolsillo el dinero completo son abandonados, se ha creado una necesidad por el SOAT médico, iniciativa legislativa que debe ir complementada por la ley de aseguramiento universal que inexplicablemente duerme el sueño de los justos.
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Ley imposible
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Por lo demás, este es un tema de responsabilidad médica prevista en los procedimientos de la Ley General de Salud que, por cierto, sanciona toda mala práctica médica.
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Si la ley contempla las indemnizaciones, mal se habla de que el tema quiera judicializarse porque ya lo está. Un triste proceso judicial por negligencia medica demora siete años en resolverse, de manera que la vía procedimental más eficaz es la conciliación y el arbitraje como mecanismo alternativo de solución de controversias.
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Ahora bien, si la victima considera vía SOAT exiguo el monto de la indemnización por una mala practica medica, puede accionar ante el Poder Judicial persiguiendo una mejor indemnización en la vía civil, independientemente del proceso penal por acto médico punible.
En países como Estados Unidos, Alemania, Francia y España sería inconcebible si un médico se atreve a operar sin seguro en un hospital, clínica, consultorio o posta, lo cual indica que seguros de responsabilidad civil como el SOAT medico, están muy difundidos en el mundo entero. No veo por qué no se puede, con los aportes de todos los médicos, acumular un fondo indemnizatorio para cubrir las contingencias de los médicos en el sector privado y un subsidio estatal en todos los hospitales públicos.
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¿Cómo negarnos a hacer justicia a un ser humano por una negligencia, imprudencia o impericia médica? Si la razón es por evasión fiscal, que no me consta, sería algo gravísimo que los gremios estén recurriendo a la sindicación para hacer presión mediática y crear opinión pública en contra del bien común.
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¡Dónde estamos, por Dios!

DEL MUNDO QUE NOS RODEA Y LOS CAMBIOS QUE SE AVECINAN

UN IGNORADO MENSAJE PARA LA JUVENTUD
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Por Jesús Jiménez Labán
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En la vida hay reglas que nunca deben olvidarse, como diría la canción.
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Hacer las cosas con amor, sin autosuficiencia y espíritu de progreso teniendo como norte a los seres que uno más quiere. Y es que el gran blindaje emocional de una persona es siempre su familia. Y este se construye con el amor, la libertad y la comprensión que se dispensa a la compañera de toda la vida y la seguridad de los hijos, por lo menos hasta que adquieran mayoría de edad.
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Bajo la luz de esta inspiración en la familia, -no importa si uno está lejos o cerca de ella- es oportuno emprender una carrera profesional respaldando con el tiempo y la experiencia lo que uno realiza a través de una lista de empresas top en las cuales ha trabajado o prestado servicios. Siempre serán altamente efectivas las referencias personales y empresariales, mas aun estas ultimas cuando uno busca nuevas oportunidades y mejoras profesionales.
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El dinero no lo es todo pues en manos inexpertas grandes fortunas terminan en deudas millonarias. La riqueza que ha llevado a muchos hombres de éxito a estar donde están es un conocimiento profundo del fenómeno de la opinión pública. Si uno no tiene un medio de comunicación, hay que inventarlo para defender derechos y defenderse de eventuales agravios.
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En una noticia el titular es tan importante como su contenido. El titular vende y quienes dominan ese arte de jerarquizar las noticias, pueden ser líderes muy persuasivos y hacer que otros tomen decisiones.
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La vida es una conquista permanente de posiciones. Solo escalan en ellas quienes hacen protagonismo –no dejan que la historia los ignore- tienen dominio de palabra, crean un clima de entusiasmo entre el auditorio y practican el dialogo, la negociación y la conciliación para alcanzar resultados positivos.
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El dominio de las lenguas es otra virtud. Se ha dicho, con frecuencia, que el alemán es para negocios, el francés, para el derecho y el inglés para el mundo. Ahora habría que agregar el español y el mandarín como lenguas universales en tiempos de negocios internacionales. Y es que saber uno o más idiomas es abrir una o más puertas a insospechados nuevos mundos que permiten desarrollar un perfil internacional, a través de las relaciones públicas, el marketing y el derecho internacional.
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Es natural que todos intentemos seguir siendo exitosos. Sin embargo, nada ocurrirá si no hacemos uso de las herramientas modernas del marketing, no las que digan qué hacer sino las que inspiren una toma de decisiones inteligentes para hacer brillar las “commodities” o servicios y que estén al alcance del mundo.
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Cada vez es mayor el número de personas que destacan la importancia de las nuevas tecnologías de información como medio para acercarse a los ciudadanos y a través de ellas comunicar mejor la solidaridad, así como las ideas, las iniciativas y las propuestas. Cada vez más los ciudadanos se informan de lo que pasa a su alrededor a través de Internet, de los medios digitales de You Tube, los portales y los blogs. Son, pues, instrumentos fundamentales, para cualquier proyección de perfil internacional o de crecimiento personal.
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Pero hay una cosa nueva. El concepto de hacer dinero con venta de contenidos en red, es un dominio del comercio electrónico que debe desarrollarse de manera permanente porque es un concepto que evoluciona a alta velocidad.
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Otra forma de vida futura es desarrollar software, colocar las ideas originales, diferentes, rompedoras dentro de un software, contactar con jóvenes estudiantes de universidades, cruzar y desarrollar esas ideas y lanzarlas al mercado como productos novedosos. Es la próxima revolución de la riqueza a la que no puede ser ajeno ningún joven en el Perú.
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Y por ultimo, trabajar en conexión con la gente, es decir, no convertirse en una isla creando un mundo aparte de espaldas al mundo que nos rodea y los cambios que se avecinan.

NUEVO AÑO, NUEVOS PLANES

HACIENDO NEGOCIOS AHORA
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Por Jesus Jimenez Labán
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Se ha dicho que la visión es un componente estratégico en un negocio. Por esto, ahora nadie compite sin el uso de rayos infrarrojos para prevenir o ver los peligros en el horizonte. Junto con ello, un plan de contingencia es también estratégico, de manera que uno debe manejar un negocio como el conductor del coche que lleva su llanta de repuesto porque el peligro no avisa, sobre todo cuando cuando hay demanda de clientes, deudas por pagar y plata invertida.
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El mandato de los tiempos es analizar fríamente las tendencias sin dejarse sorprender por las suposiciones, las especulaciones o trascendidos, lo cual significa hacer economía de conocimiento, fortalecer habilidades y destrezas en la gestión de ese conocimiento lo cual, en cierto modo, implica que no vale acumular demasiado conocimiento sino usarlo en el tiempo preciso porque este se vuelve rápidamente obsoleto.
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No hay otro camino para hacer innovación en una empresa como escudo de competitividad en los negocios. Esto pasa por asimilar conocimiento nuevo y seguro y buscar unirse con un socio mas poderoso, un “aliado paraguas”, para crecer en imagen y poder colocar en el exterior productos que no se venden por escasa demanda en el mercado interno.
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En esta línea, quien quiera ganar nuevos espacios debe convertirse en embajador de buena voluntad y volverse más humanitario –por lo que siente y no porque se lo imponen- si lo que busca es mayor respeto en los negocios, siguiendo a inversionistas, hombres de negocios y filántropos de la época que son muchos en la región después de Bill Gates, Warren Buffet y Barron Hilton.
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Por la trayectoria empresarial volátil, algunos empresarios podrían aparecer con varias caras. En una primera aparición pública, la imagen de un innovador con productos diferentes y de avanzada en el mercado. En otro, la estrategia modelo, conservadora, pero con mucha agresividad para ganar mercados. En fin, muchos pueden ser expertos en ejercer su poder mediático para un nuevo lanzamiento, pero falta algo: la instantaneidad, vale decir, ganar prestigio por la rapidez en la entrega, la innovación de productos y servicios, los contratos comerciales virtuales via wireless y la motivación del capital intelectual.
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Todo lo demás es bucear en las aguas en los negocios con inteligencia económica, capacidad de gestión, media training, a través de programas y sumarios ejecutivos, incidiendo en creación de nuevos negocios con Estados Unidos, migraciones, apertura de cuentas, impuestos, marco legal del TLC, contratos de estado, así como desarrollo de software, tecnologías de información y cartas de presentación, todo junto dentro de un kit de marketing personal y empresarial.

domingo, 6 de enero de 2008

EDUCACION Y EMPRESA, EL BLINDAJE PARA CONTROLAR EL FUTURO

¿QUÉ HACER, CÓMO HACER Y CUÁNDO HACER?
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Por Jesus Jimenez Labán
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La educación es la base de cualquier cambio histórico y profundo que requiera un país. Sin maestros capacitados, entrenados y enfocados en el futuro de las nuevas generaciones, no habrá avance real en una sociedad porque el edificio del cambio tiene cimientos débiles. Desafortunadamente, de los 300 mil maestros que enseñan en las escuelas peruanas, un mínimo porcentaje aprueba los estándares internacionales de competitividad y calidad en la enseñanza.
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Ciertamente, este cuadro puede sonrojar, desorientar y deprimir, pero no hay tiempo para eso. Estamos montados sobre un enorme acuerdo comercial con Estados Unidos que exigirán, a no dudarlo, promociones de nuevos exportadores con buena base educativa, competitivos y proactivos y con capacidad de síntesis, de toma decisiones y soluciones creativas. Estoy seguro que de nuestras debilidades podemos crear fortalezas porque la oferta exportable que necesita la primera economía del planeta nos pedirá, quiérase o no, sumar esfuerzos entre todos para satisfacer la enorme demanda.
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Dicho de otro modo, la unión hace la fuerza, especialmente en un país como Perú donde hay dos mundos empresariales con acceso a iguales derechos y oportunidades.
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Un mundo pertenece a quienes se ha formado, por ejemplo, en prestigiosas universidades como Harvard, Standford, Oxford, Boston y otras donde asimilaron conocimiento nuevo y tienen contactos fondos de inversión del exterior, pero, en la hora actual, les falta infraestructura en carreteras, puertos y autopistas de información para concretar la salida de sus productos a los mercados mundiales a la luz de este acuerdo comercial y los que están en camino. Otro mundo corresponde a quienes necesitan con urgencia conocer más las ultimas tecnologías de información, acceder a dinero barato y formar cadenas para poder aliarse, o bien con empresarios locales o empresarios extranjeros para colocar su oferta exportable en los Estados Unidos, Europa o Asia.
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Como hemos dicho lo que se ve aquí es una asimetría de información (los más formados conocen más que los menos educados) lo que crea la necesidad impostergable de especialización en inteligencia económica para captar nuevos mercados y competir con los que están operando en esos mercados, de manera que el reto es doble: cómo llegar ahí y cómo mantenerse.
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La problemática del empresario tradicional, que tendrá que romper paradigmas, centra su preocupación en mejorar las vías al exterior, combatir la corrupción como costo empresarial y desburocratizar el comercio exterior en la administración pública. En cambio, los problemas de los pequeños son la falta de gestión de conocimiento, soportar el peso de altos costos financieros por ser pequeños y disminuir a cero el desentrenamiento peligroso en la producción de bienes y servicios dentro de las exigencias de calidad, precio y oportunidad. Si los peruanos queremos salir adelante, debemos desterrar de una vez para siempre la política de “dar gato por liebre”, la política del cabezazo”, del “perro muerto” o la “mecedora”, teniendo como carta de presentación la puntualidad en la entrega.
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El país, que será distinto después de las cumbres de la Unión Europea y el Foro Asia Pacifico- APEC, necesita de educación continua en marketing internacional, inteligencia financiera, guías de exportación, gestión financiera y programas de simulación de exportaciones con auxilio de las telecomunicaciones, es decir, salir y volver en busca de ciencia, negocios y tecnología a las universidades, las escuelas de negocios, institutos y centros de enseñanza porque la demanda por venir superará en mucho a la oferta. Se ha visto, de manera tímida e incompleta, algunos programas de capacitación en el mercado, pero no es suficiente. Aunque esto debió hacerse mucho antes, se requiere la contratación de expertos de afuera para familiarizarse con los negocios internacionales desde el puerto de salida hasta el puerto de destino.
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No hay cabida para la improvisación, salvo que decidamos abandonar el mercado. Primero hay que armar un blindaje empresarial, en base al desarrollo de habilidades y destrezas. Después, especializarse en sinergias y alianzas estratégicas y luego pensar en un liderazgo superpositivo, activo y reactivo que capte fidelidad, ideas y sugerencias del capital intelectual, el activo mas valioso de una organización.
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Los tiempos que vienen no son para reír, sino para tomar en serio cada paso que uno da porque compromete su propiedad, su dinero y su futuro. Todo empieza y termina por un sistema educativo que no acumule conocimientos que se encuentran en Internet sino que enseñe qué hacer, cómo hacer y cuándo hacer para encarar estos nuevos tiempos.

sábado, 5 de enero de 2008

LA IMPORTANCIA DE LA PREVENCION Y LOS SEGUROS EN LA SALUD

ES ELEVADA LA MISION DE UN MEDICO (*)
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Por Jesús Jimenez Labán
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Con mucho pesar pude presenciar el drama de una señora que por teléfono pedía a sus hijos acudir cuanto antes a la clínica para el último adiós de su padre. Y es que, algunas veces, los médicos y enfermeras saben cuando va a morir un paciente y en qué momento no, especialmente cuando se relajan los esfínteres, se ponen los ojos vidriosos y se pierde el control del movimiento de la lengua. Aun así, este padre de familia quería despedirse de sus seres queridos, caso que me hace recordar el de un taxista resignado a la muerte de su esposa internada si es que no conseguía dinero para su operación con más “carreras” en una dura jornada nocturna.
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Siempre he escuchado que sólo cuando una persona se enferma, aprecia la importancia de tener salud. Y este valor aumenta cuando el paciente ve que su vida, su salud y su futuro dependen de un médico. Más aun cuando el enfermo no tiene ningún seguro de salud, no esta cubierto por ningún seguro de vida y nadie lo atiende en un centro hospitalario, aunque ingresara de emergencia en busca de auxilio.
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Desde luego, esto no justifica la actitud de muchos familiares que abandonan a sus padres, hermanos o parientes en un hospital como frecuentemente ocurre en Lima y el interior del Perú, ni la mala practica médica de dejar morir en un caso de peritonitis a un turista americano por no tener dinero completo para pagar la operación (sólo 80 por ciento) como ocurrió antes de navidad en la clínica Ricardo Palma, Lima, según Living in Perú Newspaper. En realidad, todos deberíamos tener acceso a la salud, pero el mandato constitucional no se cumple. Es cierto que miles tienen las puertas abiertas de hospitales del seguro y nosocomios del ministerio de salud, además de una red de clínicas privadas y de solidaridad, pero hay todavía mucho por hacer en prestaciones médicas.
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Sin temor a equivocarme, un jubilado del estado que pide una cita con el médico tiene que esperar en cualquier hospital peruano un promedio entre cinco y siete meses, debido a la escasez de camas, de medicinas y falta de insumos para los laboratorios. Si el paciente esta grave, viene el drama. Esto no puede ser. Aquí se paga un seguro, pero es necesario ir a un centro de salud privado para ser atendido por especialistas particulares, muchos de los cuales trabajan en los hospitales donde les es esquiva a miles de pacientes la logística hospitalaria. ¿Para que se paga un seguro de salud si este no cumple con sus fines cuando más se le necesita?
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Es, pues, enorme el problema de la salud desde el punto de vista humano. Es cuantioso, desde una óptica financiera, porque el Estado gasta anualmente más de mil millones de dólares, solo en compras públicas de medicinas, algunas de las cuales vencidas. Y es también falta de prevención porque debe haber seguro de salud para todos, sin excepción, este en planilla o no. Aquí no se ve sustanciales cambios. En este momento, con la explosión demográfica existente, es imposible que la demanda de prestaciones médicas sea cubierta por la deficiente y obsoleta infraestructura hospitalaria.
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Veo que algunas clínicas han convertido en un negocio la salud olvidándose del juramento hipocrático de no lucrar con la salud del moribundo. Son, en cierto modo, un mal necesario porque cubren el mortal déficit hospitalario y salvan la vida de mucha gente. Son también centros de experimentación para los médicos residentes, los recién egresados, y una oportunidad para los propietarios de alquilar quirófanos, aparatos y camillas a los médicos tratantes que consiguen clientes por referencia de asistentas sociales en empresas publicas y privadas.
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Estas clínicas, muchas de las cuales firman convenios con los hospitales del Estado, atienden una diversidad de enfermedades desde hiperhidrosis, -sudoración de manos-, obesidad mórbida, -asociada a otras enfermedades que comprometen la vida-, cáncer de próstata, cirugía con cálculos, apendicitis, hernias inguinales, úlceras al estómago, quistes al hígado y dolencias cardiovasculares que comprometen los pulmones y las arterias. Algunas y no todas pueden ser curadas con cirugía endoscopia, laparoscopica o bariàtrica. Y todos son pacientes que, sin haberse podido atender en los centros estatales, recurren al medico particular que cuenta con enfermeras que ganan por operación y no tiene un sueldo decente ni muchos menos CTS. vacaciones, gratificaciones etc.
Desde hace veinticinco años se habla de la importancia de la salud preventiva. Es decir, antes que curar, hay que prevenir las enfermedades. Aquí no estamos hablando, por supuesto, de poner cuidado en la sobredosis de anestesia, de contar al medico las alergias para no recetar remedios inapropiados ni mucho menos de no tomar aspirinas para evitar el riesgo de que no coagule la sangre en un paciente dentro de un quirófano.
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Aquí estamos hablando de la salud integral, de lo que se ocupan los candidatos presidenciales -de aquí y de afuera- pero que no se cumple en la práctica. Prevenir es educar a la población en practicas de higiene y profilaxis, empezando por los mas débiles -los niños, las mujeres y los ancianos-, es democratizar los seguros de salud para no morir en la puerta de un hospital sin ser atendido, es aplicar una política de nutrición en todas las regiones y combatir la pobreza a través del empleo y de la micro empresa. Una familia con trabajo, es una familia que come bien, goza de buena salud y vive más años.
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Nadie quiere que siga muriendo gente por subdesarrollo. Es elevada la misión de un medico pero hay que tenderle puentes para que ese paciente no muera en emergencia, esas medicinas lleguen a sus usuarios y esos hospitales tengan las boticas llenas, las camas disponibles y los laboratorios bien implementados con el dinero de los asegurados. Se requiere una política de Estado para que la iniciativa privada invierta en la construcción de clínicas populares con criterio de responsabilidad social y para que los principios de salud no sean un monopolio de conocimiento sino pegadogía medica que llegue democráticamente a todos.
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(*) Homenaje a Luis Ponce Castillo, ex Presidente de la Federación de Periodistas del Perú

viernes, 4 de enero de 2008

LAS PRIMARIAS EN ESTADOS UNIDOS

ESPERAR Y VER QUE PASA
Por Jesús Jiménez Laban
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Nadie sabe qué es lo que va a pasar en la campaña electoral con miras a las elecciones presidenciales en los Estados Unidos de América. Se puede esperar cualquier cosa, pero es un hecho que asistimos a las primarias más emocionantes en varias décadas, cuyos resultados pueden sorprender a muchos que quieran mantener el statu quo y a no pocos que buscan sobreponerse al sistema. Como se sabe, las elecciones primarias son un iniciativa de los políticos del siglo XX, aunque con poco arraigo durante la entre-guerra, lo cual se demuestra en el hecho que en la Constitución Política de Estados Unidos no aparecen las primarias como asambleas-porque no existían partidos políticos- sino la figura del Colegio Electoral.
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En las elecciones de Iowa, un estado agrícola con 3 millones de habitantes, donde la mayoría es blanca, ha perdido la ex senadora ex Primera Dama Hillary Clinton y ha ganado el senador Barack Obama, quien empieza a ser visto como el próximo primer presidente negro en Estados Unidos. Voces autorizadas creen que la señora Clinton tuvo el respaldo del electorado adulto, pero no suficiente para contener el arrollador avance de Obama con gran respaldo juvenil, de los independientes e incluso de simpatizantes republicanos que acudieron a expresar su respaldo al "Caucus", nombre de las juntas de las tribus indígenas para tomar decisiones que han tomado hoy las asambleas partidarias de los demócratas y republicanos para decidir sus programas políticos.
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Después de Iowa, New Humpshire, Carolina del Sur, Florida vienen 29 estados más donde se repetirán las primarias. Sin embargo, Iowa casi siempre ha sido el termómetro que anticipa los resultados electorales definitivos de Noviembre. John F. Kennedy y Jimmy Carter partieron de allí a la presidencia en la Casa Blanca desde donde el nuevo inquilino deberá cumplir una agenda que encare problemas urgentes e importantes tales como la guerra de Irak, el medio ambiente, la salud, la seguridad y los derechos humanos de los inmigrantes, tema sensible en esta campaña presidencial.
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No deja de llamar la atención el repunte electoral del republicano y ex pastor baptista Mike Huckabee que venció esta vez a su contendor también republicano Mitt Romney quien se prepara a dar la batalla más allá de New Humpshire. El electorado hispano, cuyas familias terminan divididas en deportaciones por problemas migratorios, no asimilan del todo bien a este candidato por su posición contraria a la propuesta de los inmigrantes de favorecer el muro con México para frenar la inmigración ilegal.
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Por supuesto, es harto difícil adelantarse a los hechos. No todo está dicho. Sin embargo, a juzgar por las tendencias podemos prever cuales serian los factores que darán la victoria a los candidatos. Existe una tremenda influencia de internet en el voto juvenil, tanto que en menos de 24 horas un candidato logro recaudar fondos de 6 millones de dólares para su campaña. El candidato que hable el lenguaje de los jóvenes, tendrá voto seguro. Del mismo modo, el ánimo de los independientes determinará los resultados finales porque es este segmento el que todavía no se define y tras el cual están los candidatos tanto demócratas como republicanos. Puede ser que el próximo presidente sea elegido con los votos de ambos partidos, teniendo en cuenta la importante gravitación de la juventud, el voto femenino y la voluntad casi general por un cambio.

Internet, ha duplicado su influencia en cuatro anos, de manera que será el medio electrónico decisivo visitado por los jóvenes. Son las mismas ventajas que tuvieron con la televisión en las primarias los presidentes Eisenhower, Kennedy Nixon. De la misma manera que en estas elecciones primarias el público vota por delegados que a su vez votan por su candidato preferido, en las elecciones generales el electorado lo hace por colegios electorales los que decidirán quien es el nuevo Presidente de E.U.A.
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Con 270 votos de un colegio electoral de 537 miembros, en los cuales están representados los 50 estados que participan del proceso electoral, un candidato puede llegar a ser Presidente, de manera que quien sepa manejar mejor los códigos de esta compleja maquinaria electoral es quien alcanzará la victoria por la esperanza y el cambio que reclaman millones de estadounidenses.

100 DOLARES

DETRAS DE LA BARRERA HISTORICA DEL PETROLEO
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Por Jesús Jiménez Laban
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Es usual empezar el año con acciones en baja, pero el 2008 fue la excepción porque el 2 de Enero, primer día comercial, el barril de petróleo trepó a los cien (100) dólares, fenómeno que con preocupación resalta en su última investigación el poderoso e influyente The Economist.
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En medio de esta incertidumbre recobran protagonismo las commodities como "inversiones alternativas". No hay que olvidar que junto con el petróleo, la onza de oro se ubicó en 861 dólares.
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Esta disparada del oro negro y el oro blanco esta determinada en cierto modo por la violencia en la región petrolera de Nigeria, que ha contribuido al aumento del precio , Pakistan, país donde la existencia de la bomba atómica y tras un liderazgo incierto tras el asesinato de Benazir Bhutto lo han convertido el lugar mas peligroso del mundo, pero en gran medida esta alza se explica también por la debilidad del dólar que, por cierto, no golpea a quienes tienen monedas más fuertes como euros y yenes.
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Esto, obviamente, ha puesto de cabeza a todos los bancos centrales del mundo. Y es que un alza excesiva del petróleo reduce la capacidad de compra de la gente, hace más riesgosa la inflación y mas duros los movimientos hacia abajo de las tasas de interés.
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Uno de los primeros en predecir este máximo histórico fue el banco de inversión Merrill Lynch cuando en septiembre de 2007 vio probable que el oro negro alcance la barrera de los 100 dólares. Merrill Lynch dijo entonces que favorece el continuo encarecimiento del precio del crudo la contracción global en el suministro, la fuerte demanda, la caída de las reservas y las tensiones en Medio Oriente.
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Mucho antes, la gestora de activos JP Morgan fue la primera en no extrañarse que el petróleo superara en algún momento los 100 dólares debido a las tensiones en el Medio Oriente.
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Hace algunas horas leía con atención la forma como algunas compañías como Oil Stocks presentaba esta crisis a sus clientes. “Como la demanda crece, el petróleo continuara manteniendo su valor. Este crecimiento se explica en grandes economías robustas como India y China. Las acciones petroleras son la inversión mas segura y todo el mundo quiere tenerlas en sus portafolios”
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Dentro de este contexto es que la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP) asegura que el precio histórico de 100 dólares por barril no es consecuencia de una escasez sino resultado de una especulación financiera. Argumenta que en los últimos años la negociación de papeles petroleros ha sido desproporcionada en relación con el consumo de crudo. Además, siguiendo a The Economist, se han visto colocaciones fuertes en el New York Mercantil Exchange (NYMEX), especialmente en fondos de pensiones y pequeños inversionistas. Es este flujo de dinero que ha hecho girar exageradamente la rueda bursátil.
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Con el ojo puesto en Perú, más allá de propuestas temporales como reducción de impuesto selectivo al consumo, subsidios y paños fríos, me parece sensato que las autoridades trabajen en la independencia energética para contrarrestar efectos perversos futuros del precio internacional del petróleo. Se requiere, sin duda, una enorme reconversión energética -más allá del transporte y la industria, a partir de los lotes cercanos a Camisea, que elevaría de 13.4 trillones hasta 20 trillones de pies cúbicos las reservas gasíferas del Perú.
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Sabemos qué hacer y cómo hacer, de manera que las dos importantes reuniones mundiales, la V Cumbre Unión Europea América Latina en Mayo y la XVI Cumbre de Lideres del Foro Económico Asia-Pacifico en noviembre –a las que asistirán unos 80 jefes de Estado y de Gobierno- pueden convertirse en un mega show room del país para atraer mas inversiones en todos los campos, empezando, por ejemplo, con la energía, la agro exportación, la educación, la salud, el gobierno electrónico con miras a los próximos cincuenta anos. Hay que salir desde ya al encuentro de las inmensas oportunidades que nos brindan estas cumbres y que alientan las esperanza, la unión y el cambio de varias generaciones.

jueves, 6 de diciembre de 2007

CLAVES DE TARJETAS EN LA MIRA DE DELINCUENTES COMUNES

TENGAN CUIDADO Y PASEN LA VOZ A SUS FAMILIARES
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Por Jesús Jiménez Labán
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No es facil creer lo que le puede pasar a una indefensa mujer si no toma precauciones con el tipo de taxi que usa para transportarse en los barrios lujosos de Lima. De un tiempo aca, vienen ocurriendo con frecuencia asaltos en taxis piratas en esas zonas residenciales, areas resguardadas o de intenso movimiento comercial, lo cual indica que ni la ubicación ni la presencia de policias y de publico son ya una garantia para no sufrir un asalto, a plena luz del dia.
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Con espanto una mujer, identificada como Mario del Rocio de las Casas, que puede ser un homonimo, cuenta en un correo electronico que al salir del gimnasio tomo con su hermana un taxi en las Begonias, San Isidro, con destino a Surco, deteniendose el vehiculo a la altura del Ministerio del Interior para ser abordado por un delincuente que groseramente las golpeo, insultò e injurio. En el trayecto, mientras el sujeto revisaba si la victima tenia tarjetas de credito, billetes y claves de cajero en sus bolsos, subio otro hombre a la altura del Pentagonito, Chacarilla, San Borja, que golpeo, amenazo y violo a las mujeres, presas de panico y que solo atinaban a rezar, llegando incluso a comunicarse con su esposo para alertarlo sobre un secuestro a mano armada y pedirle que revelara la clave de su tarjeta internacional.
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Este tipo de denuncias, sin embargo, no es nuevo. Nos hace pensar en que es cada vez más importante contratar los servicios de una compañía de taxi seria, tomar precauciones con los seguros de las tarjetas de credito, no guardar los vouchers de los retiros de cajeros electrónicos ni mucho menos los comprobantes de pago de supermercados, bazares y tiendas porque los malditos buscan las claves para vaciar dinero de las cuentas bancarias via cajero automático.
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Esto indicaría que los delincuentes se hacen pasar ahora como taxistas, jugando en pared con un par más de malhechores y escogen los lugares mas insospechados, zonas concurridas por policias y por militares, secuestran a sus victimas durante un promedio de dos horas, las golpean si oponen resistencia, mas aun si no tienen dinero ni DNI. Las medidas de seguridad clasicas - no exponerse de noche en los cajeros, evitar caminar por calles solitarias y oscuras y no mostrar inseguridad al caminar, deben ser replanteadas por una nuestra estrategia de seguridad ciudadana en una accion conjunta entre autoridades y vecindario.
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Correos de procedencia falsa
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Por otra parte, algunos bancos han detectado errores de información registrados en las cuentas de sus usuarios. Como no pueden verificar si ello se debe a problemas con los servidores, cambio de direccion correo o telefono, algunas entidades financieras prefiere restringir algunos servicios en uso y el acceso a las cuentas hasta hacer bien la actualizacion y verificación.
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De hecho, paginas clonadas que aparentemente proceden de un banco, son en realidad un intento de fraude en el que caen incautas victimas, segun notificaciones recientes hechas a los usuarios por el sistema.
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Por ello, es importante recomendar no poner los numeros de tarjetas en los correos electronicos porque existen paginas de falsa procedencia que persiguen fines fraudulentos y lucrativos en perjuicio del usuario. Tampoco creer en las jugosas y millonarias ofertas que hacen delincuentes ciberneticos por la red, de manera que lo mejor es verificar la informacion con su proveedor, sea este un banco, un sistema de internet, una compañía de telefonos. Tengan cuidado.

miércoles, 5 de diciembre de 2007

EN MEDIO DE TEMORES Y OPORTUNIDADES, PERU INGRESA A LA PISTA DEL SIGLO XXI

EN MEDIO DE TEMORES Y GRANDES OPORTUNIDADES
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Por Jesus Jimenez Labán
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El Gobierno peruano celebró el martes 4 de Diciembre de 2007 la ratificación en Washington de un tratado de libre comercio con Estados Unidos, el cual dijo atraerá inversiones que el país andino necesita para diversificar sus exportaciones, ahora principalmente de materias primas.
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De esta manera fue escrito el principal "lead" de la prensa extranjera en torno a la nueva era de las relaciones comerciales entre Estados Unidos y Peru. No cabe duda, este es un acuerdo de enorme trascendencia. Somos un país rico en recursos naturales, materia primas, y necesitamos de un aliado para generar valor agregado a esos recursos. Este aliado significa fuerte inversion para echar a andar plantas y fabricas asociadas entre americanos y peruanos sin olvidar que somos el primer productor mundial de harina de pescado, el primero de plata, el tercero de cobre y zinc y el quinto de oro.
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Siendo así, Peru ha dado un salto de tigre. Cierra este año con un robusto 8% de crecimiento y exportaciones de 27.300 millones de dolares frente 23.800 millones de dolares del año 2006, de las cuales un 20% fueron para Estados Unidos. Y este potencial exportador tendra un herramienta de diversificacion no solo con el mercado de Estados Unidos, la economia mas grande del planeta, sino con otros paises, tales como Singapur, China, Corea, Mexico.
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Por supuesto, queda para la foto del recuerdo de haber recibido el abrumador apoyo del Senado estadounidense (77 votos a favor y 18 en contra), siendo el primer acuerdo que aprueba el Capitolio despues que los democratas tomaran el control del Congreso americano en enero. Este TLC, con el 80 por ciento de lo senadores presentes, es el tercero luego de Mexico y Chile y pone en la pista del siglo XXI al Peru, lo cual puede significar, siguiendo a Bloomberg, el incremento del intercambio comercial entre Peru y Estados Unidos en alrededor de 9 billones de dolares anuales.
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Aunque habrá sectores interesados en aguar la fiesta, no parece dificil lo que viene a continuación puesto que se darán leyes aduaneras, fitosanitarias y laborales, que permitan la implementacion del tratado de libre comercio con Estados Unidos, de tal manera que este entre en vigencia el 1 de Enero del año 2006. Naturalmente, se tomara en cuenta el temor de los agricutores de "un descalabro de la agricultura nacional" por el ingreso de productos agricolas americanos subsidiados y su pedido de compensaciones para enfrentar este nuevo momento. Falta aun un negociador politico-comercial con muñeca y con cintura que dialogue con la oposicion mas radical que argumenta que este acuerdo fue "pesimamente negociado?
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Por su parte, la Agencia Agricola, el mayor grupo agricola del país, calcula que una vez implementado el acuerdo, el comercio del sector aumentara en 705 millones de dolares con ganancias que van desde ganado, frutas, vegetales a fibra, granos y semillas oleaginosas. El pacto, segun la misma fuente, también beneficiará a los productores de carne, algodón, trigo, granos, arroz y otros productos.
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Con todo, parece ser que Peru ha ingresado a la pista del siglo XXI, lo cual significa insospechadas oportunidades en el mercado, entrenamiento feroz de los cuadros empresariales peruanos, modernizacion de infraestructura, y posibilidade de inversiones a gran escala que podran aumentar considerablemente el ingreso per capita en menos de una decada, generar empleo decente, respetar los estandares internacionales y ampliar el abanico de opciones comerciales y profesionales con dinero más barato, especialmente cuando Peru llegue al ansiado grado de inversión.

PUNTOS CLAVE DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO

Ha ocurrido lo que se veia venir. El Senado de Estados Unidos aprobo el 4 de Diciembre de 2007 el tratado de libre comercio con Peru, acuerdo que sera enviado al Presidente George W. Bush para que lo convierta en ley en lo que se considera, segun observadores, "una victoria politica del mandatario pese al control demócrata de la camara senatorial". Por cierto, la aprobacion es una compensacion a Peru por su lucha contra el narcotráfico, pais andino que desde hace 16 años ya viene disfrutando un acceso preferencial al mercado americano gracias a la Ley de Promocion Comercial Andina y Erradicacion de la Droga (ATPDEA) De manera tal que con este acuerdo la compensacion pasa de temporal a permanente.
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Estabilidad empresarial y levantamiento de barreras
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Queda claro que este acuerdo comercial protege aun mas las inversiones de Estados Unidos en Peru, especialmente en banca, en telecomunicaciones y exige medidas preventivas mas fuertes contra el contrabando y pirateria de bienes estadounidenses. Con este documento Peru se obliga a bajar los impuestos en un 80% a los bienes de consumo e industriales provenientes de Estados Unidos y preve dentro de los proximos 10 años eliminar el resto de aranceles. Una vez que el acuerdo se haga efectivo, los impuestos tambien bajaran autonamitcamente sobre los dos tercios de las exportaciones agricolas de Estados Unidos y en 17 años se eliminaran los aranceles restantes.
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La USTR, la oficina de la representante comercial estadounidense, ha querido explicar lo que esto significa de la siguiente manera: "A lo largo de los próximos años , Perú seguirá proveyendo sustancial acceso al mercado para los bienes, servicios y productos agrícolas (norteamericanos) al eliminar gradualmente todas las tarifas a las exportaciones estadounidenses" hacia el país andino. Además, añade la USTR, "el acuerdo brindará un marco legal seguro y previsible para los inversores estadounidenses operando en Perú" y elementos estándar para la aplicación de las leyes internacionales en materia de derechos laborales y ambientales y para la protección del derecho intelectual.
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En el año 2006, en terminos comerciales, Estados Unidos ha hecho compras a Peru que totalizan 5.880 millones de dolares en vestimenta, vegetales oro, cobre, cafe. petroleo y derivados y Peru le ha abierto las puertas de su mercado para el entrada de 2.930 millones de dolares en equipos computacionales, bienes agrícolas, químicos, maquinarias y combustible.
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Las protecciones
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Se trata, pues, del primer acuerdo comercial en el cual -dentro de un pacto - vienen aparejadas las protecciones laborales, medioambientales y comerciales. Las sanciones solo se impodran cuando la violacion de estos derechos afecte el comercio o los flujos de inversion entre Peru y Estados Unidos. El comercio bilateral esta regulado por el propio tratado y ademas Peru se compromete junto con Estados Unidos a honrar los compromisos de 7 tratados medioambientales multilaterales y garantizar las protecciones laborales que incluyen la libertad de asociacion, el derecho de negociaciones colectivas y la prohibicion del trabajo infantil y de labores forzadas.